廉政风险防范管理工作方案(精选11篇)。
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廉政风险防范管理工作方案(篇1)
医院关于加强廉政风险
防控规范权力运行机制建设工作实施方案
为加强对权力运行的监督制约，积极探索预防腐败的有效途径，切实提高我院干部员工特别是领导干部的廉政风险防控意识和能力，按照我县县委、县政府和卫生局关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设有关精神，结合我院实际，现就我院加强廉政风险防控机制建设工作制定实施方案如下。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民理念，以廉政风险排查为基础，以规范和制约公共权力为核心，以健立健全防控制度为保障，立足本院实际，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个部门，每个科室和每个岗位，增强各级领导干部和各岗位人员的责任意思、风险意思和廉政意思，强化廉政预警机制，最大限度地降低廉政风险，进一步健全本院惩治和预防腐败体系建设，为深化卫生体制改革提供坚强保障。
二、工作目标
按照“全面铺开、突出重点、强力推进、务求实效”的总体要求，从2012年开始，我院要全面推进廉政风险防控管理工作；2013年至2014年我院初步形成对部门、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作网络；2014年至2015年，我院廉政风险防控规范权力运行基本建立，相关配套制度健全完善，机制运行顺畅，推进预防腐败工作取得新成效。
（1）
三、主要任务
全面排查全院各级各类工作岗位廉政风险，突出一级风险点、重点领域、重点对象、重点部门的廉政风险排查，强化教育、强化公开、强化监督，使党员干部知道权力、知道责任、知道权限、知道风险点和风险等级、知道防控措施、知道违纪后果，实现权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全。
四、方法步骤
第一阶段：全面推进阶段（2012年）
（一）广泛宣传发动，统一思想认识（5月底前）
1、建立组织。医院要把推进廉政风险防控工作列入重要议事日程，成立组织，明确主要职责，保证工作顺利进行。
2、制定方案。结合实际，研究制定实施方案，明确工作任务和时限要求，并上报县卫生局办公室。
3、宣传发动。及时召开动员大会，主要领导作工作动员，安排部署任务，提出明确要求。采取多种方式宣传开展岗位廉政风险防控工作的重要性和必要性，深入学习掌握廉政风险防控工作的基本内容和方法步骤，让“有岗位就有风险，有风险就要防范”、“查找廉政风险、人人有责”、“查不出风险就是最大的风险”的观念深入人心，全面提高全员参与的主动性和积极性。
（二）核定权力清单，规范工作流程（6月至7月上旬）
1、明确岗位职责。对照法律法规和定职能、定机构、定编制“三定”规定，按照职权法定、权责一致的要求，对我院各个岗位的职责进行明晰，明确岗位名称、职责内容、办理主体和法律依据。
（2）
2、梳理单位职权。根据单位职责，单位要全面梳理效能服务、基本建设、资金管理、人事管理、项目管理、物资供应及药品、器械耗材招标采购等方面重要职权，确定项数，摸清底数。编制职权目录，明确职权名称、职权内容、办理主体和法律依据等。我院的职权目录要于7月3日前报送县卫生局。
3、规范权力运行。对每一项职权明确办理主体、依据、期限、监督渠道等，明确提出、受理、审核、办理、反馈等职权运行的各个环节，确保权力运行顺畅，有效规避风险。通过单位内部网络、内部公开栏等途径公开公示，接受社会监督，切实加强内部廉政风险防控。
（三）排查廉政风险，评估风险等级(7月下旬至8月中旬)
1、排查廉政风险点。根据部门职能、岗位职责和工作流程，全面排查廉政风险点。主要采取自己找、群众提、互相查、领导点和组织评等方式进行。突出决策、审批、收费、处罚等容易产生腐败的环节，重点查找四类风险：一是岗位职责风险，重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素； 二是业务流程风险，重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素；三是制度机制风险，重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、标准、质量等明确规定，可能导致行政行为失控的因素，按照“谁制定、谁负责”、“谁起草、谁评估”的原则，加强制度廉洁性评估； 四是外部环境风险，重点查找行业不正之风对岗位的干扰，对个人生活圈和社交圈的不利影响等因素。
领导干部要重点查找在“三重一大”，即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险
（3）点。中层岗位要重点查找在行政管理、组织人事、经济往来等环节可能发生或产生的廉政风险点。其他岗位（包括支部书记岗位、负责人岗位、护士长岗位及其他人员）要重点查找在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险点。
2、确定风险类别和等级。在查找廉政风险的基础上，依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，按照高、中、低三类等级评估廉政风险。对廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人。
各科室廉政风险点类别和等级确定后，要逐项登记、编制汇总，经科室主任或者负责人签字。8月10日前，院领导的廉政风险点要上报县卫生局备案；院务会人员的廉政风险点报到医院廉政风险防控办公室审核备案；其他人员的廉政风险点报到各支部审核备案。
（四）制定防控措施，规范权力运行(9月至10月中旬)
1、强化自我防控措施。自我防控是自己对本人工作过程的主动防控，是廉政风险防控的基础。通过梳理权力清单、明确职责权限、排查廉政风险点、确定风险等级，做到自我防控，实现廉政风险自己能知道、自己能发现、自己能警醒、自己能防控的目的。要围绕查找的岗位廉政风险点，认真对照上级关于廉洁从政的有关规定和与本人工作相关的各项法律法规及制度，制定防控措施和办法。要把廉政风险防控工作作为廉洁自律承诺的内容，把践诺情况列入述职述廉报告。要结合党内民主生活会、支部大会、党小组会，深入剖析岗位廉政风险存在的原因，勇于开展自我批评，增强防范意识。
2、强化组织防控措施。组织防控是从组织层面采取措施，对组织内
（4）部廉政风险进行的综合防控。要建立权力分解和制衡机制，对权力进行科学分解和配置；要依据规范、高效原则，要全面推行院务公开、办事公开和内部事务公开，特别是对干部任用、行政支出预决算、大额资金报销、工程建设等事项，要加大公开力度，加强风险防控；要制定完善相关制度规定，针对排查出的廉政风险点，建立廉政风险提示、岗位风险教育、廉政谈话提醒、公开亮权晒权、强化监督制约、督导检查讲评、风险防控问责制度，对廉政风险实行制度化约束、规范化管理。每年将形成的制度规定分类汇编成册。通过分权、程序、公开、科技、制度防控，规范权力运行，确保措施到位，防控有效。
3、强化监督防控措施。监督防控就是要抓住关键点，通过运用多项监督措施、提升监督水平，实现对廉政风险的防控。要突出四个关键环节，突出一级风险点、突出重点领域、突出重点岗位、突出重点部门。要强化四种监督，强化内部监督，我院要成立以纪检组长任组长的内部监督小组，加强对单位财务、人事、重大事项决策和重大项目运行的监督，监督小组全程监督“三重一大”事项，可随时询问、质询群众有疑问的问题；强化专门监督，纪检监察部门要加强对重点领域、重点部门、重点岗位和一级风险点的监督；强化社会监督，要聘请社会监督员，加强对我院履行职责情况的监督，同时开展行风评议工作，加强群众对部门的监督。
（五）强化督导，保证实效（11月至12月中旬)
1、自查评估。按照《实施方案》开展廉政风险防控工作进行定期自查自评，及时改进提高，并围绕风险查找、风险等级评定、预防措施执行台帐等内容形成自查总结报告，于11月中旬前上报县卫生局办公室。
2、全面检查。12月中旬，结合反腐倡廉建设检查考核，各科室
（5）将廉政风险防控规范权力运行机制建设工作作为重要考核内容，进行全面检查。
第二阶段：深化提高阶段（2013年至2014年）
进一步强化权力公开。结合推进院务公开和公共事业单位办事公开，公开办事流程、权力依据和办事结果，重点要加大对人事任免、经费支出预算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理、廉政建设等事项的公开力度，接受社会监督。对各科室廉政风险防控规范权力运行机制建设情况进行检查评估，重点检查评估责任分工是否明确、风险查找是否深入、防控措施是否得力、制度执行是否有效、监督检查是否到位、防控效果是否明显等，并将检查评估结果与反腐倡廉建设考核、群众满意度测评等结合进行，与干部选拔、任用、考核挂钩。同时根据检查评估工作中发现的问题以及收集的意见建议，进一步完善工作程序，调整风险内容和防控措施。
第三阶段：制度完善阶段（2014年至2015年）
要围绕确保廉政风险防控机制建设相关制度规范落实，抓住岗位权力运行的重点部位和关键环节，针对查找出的廉政风险点，在现有制度体系基础上，以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点，建立健全相关制度规范。建立健全廉政风险防控规范权力运行动态管理机制，以为周期，结合经济社会发展，政府职能转变和预防腐败新要求，及时调整廉政风险内容和防控措施。建立健全廉政风险防控权力运行预警机制，加强廉政风险信息采集、分析、反馈、处理，实现对廉政风险的预警和防控。建立健全检查考核机制，研究考核标准，采取定期自查、检查、社会评仪、表彰奖励等方式，对廉政风险防控规范
（6）权力运行机制建设落实情况进行考核评估。建立健全纠错整改机制，根据监督检查和考核评估结果，及时纠正存在的问题，制定工作措施，完善管理方案。建立健全责任追究机制，完善诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律处分等方面的相关规定，对廉政风险防控规范权力运行机制建设工作不力，屡屡出现问题的单位及主要责任人进行责任追究。
五、工作要求
(一)加强领导，健全组织
院党委是落实廉政风险防控工作的责任主体，党委书记是第一责任人，对我院的廉政风险防控工作负全面责任。廉政风险防控工作领导小组，负责廉政风险防控工作的组织、协调、实施。要把廉政风险防控工作作为反腐倡廉建设的一项重要工作，列入领导班子重要议事日程，摆上重要位置，与业务工作同部署、同检查、同落实。
(二)结合实际，注重创新
开展党风廉政建设防控工作，要与扎实推进惩防腐败体系建设相结合，创造性地开展工作，特别是在普遍实施与重点突破、规定动作与自选动作、分层次推进和整体推进等方面积极探索创新招数，真正建立有岗位特点、特色的廉政风险防控工作的长效工作机制。
(三)注重落实，强化监督
要把廉政风险防控制机制建设工作作为一项重要内容纳入党风廉政建设责任制考核范畴，把考核结果作为领导班子和领导干部奖励、晋级、评先、评优的重要体育报。加强对廉政风险防控机制建设的检查督促，对风险排查不全面，防控措施不落实，工作开展不认真的科室，要进行批评教育、限期整改。根据考核评估结果，纠正存在问题，完善工作程序。结
（7）合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求，及时调整廉政风险内容和防控措施；要把党内监督与上级对下级监督、专门机关监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，落实防范措施，务求取得实效。
附件：加强廉政风险防控规范权力运行机制建设工作领导小组名单
（8）
廉政风险防范管理工作方案(篇2)
为了深入贯彻落实党风廉政建设责任制，强化“两权”监督，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，完善廉政预警机制，增强领导干部和各岗位人员的责任意识和廉政风险意识，根据市局监察处和**区纪委关于廉政风险防范管理工作的部署，结合我局实际，制定本方案。
一、加强领导
区局成立廉政风险防范管理工作领导小组，局长
万国喜任组长；各位副局长、副调研员任副组长；全体科所正职为领导小组成员。领导小组办公室设在监察科，负责组织协调工作。
各科、室、所、中心、稽查局也要尽快成立相应的领导小组，与党风廉政建设责任制领导小组相结合，在党组的统一领导下，认真开展廉政风险防范管理工作。
二、时间安排
3月上旬，一是研究制定《**区地方税务局廉政风险防范管理实施方案》，提交局长办公会审议（监察科）二是组织召开科所长会，深入动员和认真部署廉政风险防范管理工作（监察科）。
3月中旬至3月25日前，以科所为单位，组织完成廉政风险点查找工作，并按照每个风险点制定出相关的防范措施，并于3月30日前上报监察科。
4月中旬，完善我局廉政风险防范管理各项工作，做好参加市局召开的试点单位汇报准备。
三、工作方法
（一）查找。重点从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面查找，侧重税收执法权、行政管理权两个方面，认真分析易发生执法、管理和廉政问题的环节，从中查找风险点。针对不同岗位特点，应采取自己找与大家帮相结合的方
（二）定级。涉嫌犯罪的风险点定一级，涉嫌处分的风险点定二级，一般风险点定三级。
（三）标识。一是确定风险涉及的人员；二是确定如何识别风险已经发生。
（四）纠错。包括发生风险“叫停”、“纠正”风险、追责三个环节。
（五）防范。查找法律法规依据、完善制度措施等。包括前期预防措施、中期监控措施、后期处置办法等。
四、检查考核
要把廉政风险防范管理工作列入我局目标管理考核，采取实地检查或重点抽查等方法，加强对廉政风险防范管理工作情况的检查考核。
五、具体要求
（一）统一思想，提高认识。开展廉政风险防范管理工作，是拓展源头治腐领域、强化“两权”监督制约、实施保护干部的一项重要举措。衡量一个单位党风廉政建设的好坏，不仅要看查出了多少问题，更要看本单位不出问题。因此，保护干部、以人为本，是廉政风险防范管理工作的最终目的。要通过开展廉政风险防范工作，促使全局干部职工健康成长，减少工作和生活中的失误，避免遭受人生挫折，防止走上弯
（二）加强领导，严密组织。在党组的统一领导下，科所长要承担起本单位“一把手”的责任，要把廉政风险防范管理工作放在突出位置，以高度的政治责任感和积极负责的态度，认真研究部署，做好思想动员，严密组织落实，形成全方位、立体式的廉政风险防范工作态势。
（三）以人为本，突出重点。查找廉政风险点，要充分体现每个岗位的不同特点，形成以人为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制，做到提醒在前、建章立制在前、约束在前。
**区地方税务局廉政风险防范
管理工作领导小组办公室
二○○八年三月十七日
廉政风险防范管理工作方案(篇3)
审计科廉政风险点防范管理工作方案
为深入贯彻落实《医院廉政风险防控工作实施方案》工作会议精神，按照院委部署，根据有关廉政建设的规定，结合审计工作实际，制定本方案。
一、总体要求
以医院两委思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻医院廉政建设工作会议精神，从源头上有效预防和遏制腐败行为的发生，加强事前、事中监督，实现关口前移，超前防范，最大限度地防止违纪违法行为的发生，不断提高医院审计队伍依法审计、廉洁审计水平，促进党风廉政建设和审计监督的健康发展。
二、方案设定的职责
（一）工作职责
贯彻执行国家关于审计工作的法律、法规和规章、政策；制定医院审计管理的具体措施；承担收支、基本建设资金使用、国有资产管理和经费预决算执行情况的审计监督工作。
（二）工作任务
组织拟定医院内部审计工作制度；组织、指导医院内部审计工作；负责对医院的财务收支及其有关经济活动的审计监督；负责对固定资产投资项目进行审计监督；对医院财务管理、内部控制制度的健全性、有效性及执行情况进行评估。
三、廉政风险点及防范措施
（一）财务收支审计工作
1、风险点：主要集中在审前调查、编制工作底稿、确定审计报告、送达审计决定或审计意见。
2、风险点分析：没有进行详细的审前调查，在审计实施过程中不按编制的审计实施方案执行，工作不认真造成重大问题未发现，对审计发现的主要事实表述不清楚，法律、法规、规章运用不准确，不按规定与被审计科室核实相关审计事项，形成审计风险。
3、防范措施：
（1）认真做好审前调查工作，做到审计项目心中有数，掌握第一手材料。（2）按照审计实施方案的要求，开展审计工作，审计实施要彻底、对重大问题查深查透。
（3）审计取证及工作底稿要规范、定性准确；审计综合分析要透彻，编写审计报告要做到规范严谨。
（4）强化复核程序，严格审计业务会议制度。审计项目负责人应对报告和工作底稿的真实性、完整性进行严格审核；审计机构应认真履行复核职责，提出相应复核意见和建议。
（5）出具的审计意见应具有针对性，便于被审计单位整改。
（二）经济责任审计工作
1、风险点： 主要集中在下达审计通知书、审计报告中对经济责任人的评价。
2、风险点分析：对单位主要负责人审计工作安排或其他部门委托审计理解不到位，审计通知书和审计实施方案没有按照正确的审计依据编制，在审计报告中，对经济责任审计评价不当，形成的审计风险。
3、防范措施：
（1）正确理解单位主要负责人审计工作安排或人事部门委托审计通知，审计通知书和审计实施方案要按照正确的审计依据编制，并与委托审计依据保持一致。
（2）依照《审计法》和相关审计法规，做出审计评价，绝不能主观臆断，要有根有据，实事求是。
（3）评价不能面面俱到，应就审计所涉及的范围，做出审计评价。对于没有审计的事项，或者没有搞清楚的审计事项都不宜进行评价。
（4）对经济责任审计的评价，要分清领导干部的直接责任、领导责任和主管责任等，做到正确划分责任层次，评价要合理、准确。
（三）内部审计制度建设工作
1、风险点：内部审计工作制度不完善风险。
2、风险点分析：内部审计制度不够完善，使得内部审计人员判断问题缺少依据，获取正确审计意见的难度增加，形成审计风险。
3、防范措施：
（1）建立健全科学、规范、系统的内部审计工作制度，以确保审计工作质量。
（2）审计人员在履行职责时，严格遵守中国内部审计准则及中国内部审计协会制定的其他规定。
（3）认真贯彻执行《卫生系统内部审计工作实施办法》及《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）的通知精神，进一步完善医院内部审计制度
（四）廉政制度建设
1、风险点：廉政风险。
2、风险点分析：审计人员收受被审计科室的贿赂、接受宴请或高消费娱乐活动，造成审计过程把关不严，形成审计风险。
3、防范措施：
（1）加强对审计人员的反腐倡廉教育，从思想上提高拒腐防变、廉洁从政的自觉性。
（2）严格落实“八不准”审计纪律和《卫生系统内部审计工作实施办法》有关规定等廉洁从政各项规章制度，用制度管人，按制度办事。
（3）实行定期或不定期的廉政回访，对审计人员执行审计纪律和廉政规定等情况进行监督检查。
（五）保密制度建设
1、风险点：审计事项泄密风险
2、风险点分析：审计工作保密制度落实不够严格，导致审计工作事项泄密。
3、防范措施：
（1）审计人员自觉地遵守审计人员职业道德规范，保守秘密，按规定使用被审科室提供的相关资料。
（2）把审计现场保密工作纳入制度化、规范化管理轨道，确保审计信息安全和被审计科室各种秘密不被泄露。
（3）审计组长为审计现场保密工作第一责任人，审计人员应严格遵守保密工作纪律，对造成失泄密事故的，要依照有关法律法规追究相关人员的责任。
（4）加强和完善审计档案资料管理，根据审计档案移交、归档、保管、保密等方面的要求，统一规范审计档案资料收集、立卷管理制度。
（六）学习制度建设
1、风险点：审计工作能力不强风险。
2、风险点分析：审计人员业务素质不高及工作经验不足，导致的审计风险。
3、防范措施：
（1）加强审计业务培训，组织系统内部审计人员参加国家审计部门和卫生部门组织的业务培训，参加资格认证培训,不断提高审计人员的政治素质和业务素质。
（2）注重在审计实践中培养、造就专业审计人才，提高审计人员应对复杂局面，解决突破难题的能力。
（3）加强审计工作信息化建设，培养一批能熟练应用现代信息技术、熟悉医院行政管理工作、精通经济管理的复合型专业人才。
内部审计机构权限
第十七条内部审计机构在履行审计职责时，具有下列权限：
（一）要求被审计单位按时报送财务预算、财务决算、会计报表及有关文件、资料；
（二）参加本单位基建、设备购置、财务、对外投资等相关会议，主持召开与审计事项有关的会议；
（三）参与研究制定有关规章制度；
（四）审核会计凭证、账簿、报表，现场勘察实物；
（五）检查计算机系统有关电子数据和资料；
（六）对与审计有关的问题向被审计单位和个人进行调查，并取得证明材料；
（七）对严重违反财经法规、严重损失浪费的行为，做出临时制止决定；
（八）经本部门、本单位主要负责人批准，对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料，予以暂时封存；
（九）根据审计结果，提出纠正、处理违反财经法规行为、改进管理、提高效益的建议；
（十）对模范遵守财经法规的被审计单位和人员，提出表彰建议；对违法违规和造成损失浪费的被审计单位和人员，提出通报批评或者追究责任的建议。
第十八条本部门、本单位在管理权限范围内，授予内部审计机构必要的处理、处罚权。
中华人民共和国卫生部令二○○六年八月十六日 第51号 《卫生系统内部审计工作规
定》和鲁医【2010】44号文
廉政风险防范管理工作方案(篇4)
廉政风险防范管理工作实施方案
各中小学：
为深入贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和区纪委、区监察局《全区岗位廉政风险防范管理工作实施方案》，切实加强重点领域关键环节的有效监控和管理，强化内控机制建设，健全预防腐败工作长效机制，进一步增强全镇教育系统党风廉政建设工作实效，根据区教体局文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点，通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约，有效遏制和减少腐败现象的发生，积极营造风清气正的教育良好发展环境，推动全镇教育系统党风廉政建设深入开展，为全镇教育科学、和谐、率先发展提供有力保障。
二、基本目标
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针，立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设，建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，营造风清气正、心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围。最大限度地降低腐败风险，减少和预防不廉洁和违规行为的发生，努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。
三、实施范围
中心学校全体干部
四、实施步骤
（一）动员学习阶段（4月15日—4月30日）
根据上级部署和要求，统一思想认识，明确方法要求，强化廉政风险防范意识，为廉政风险防范管理工作的实施奠定思想基础。
1.建立工作机构。成立中心校廉政风险防范管理工作领导小组，下设办公
室，安排专人负责，明确工作人员职责，确保工作有序开展。
2.制定实施方案。结合全系统工作实际，制定本实施方案，明确岗位廉政风险防范管理工作目标、范围和实施步骤。
3.召开动员大会。对廉政风险防范管理工作进行安排部署，组织各中小学干部、教职工认真学习上级关于反腐倡廉的文件及有关党纪政纪规定，充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性，明确工作思路和任务要求，强化责任意识和风险意识，提高广大干部和教职工参与的自觉性和积极性。
（二）风险排查阶段（5月初—6月初）
根据学校岗位职责，界定岗位职责和权力机器运行程序，建立岗位职责权力登记簿。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，对岗位廉政风险情况进行分析，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面，逐一排查、筛选廉政风险点，确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。
1.明确岗位职责。结合工作实际，进一步明确岗位职责，确定岗位权限，编制工作流程图。
2.个人查找岗位稳定和廉政风险点。全镇各中小学每个干部教职工对照岗位工作职责，结合个人思想实际，深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险，认真分析风险的具体内容和表现形式。
⑴查找重点。领导班子成员查找领导岗位廉政风险点，重点查找自身在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面存在的或容易产生腐败风险，领导岗位《廉政风险识别和防控表》由中心校管理小组审核；各学校中层领导重点查找在人、财、物管理、科室履职、学校管理等方面存在或潜在的廉政风险，其《廉政风险识别和防控表》由所在单位负责人审核；广大教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险，其《廉政风险识别和防控表》由所在单位分管领导审核。
⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则；二是个性与共性相结合原则；三是突出重点原则，以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为
⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手，查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手，发现问题，分析原因，查找风险。
3.评估界定风险等级。对《廉政风险识别和防控表》进行评估汇总，确定岗位风险点等级，将排查的风险点划分为三个等级，对于潜在廉政风险大、发生问题危害严重的职权和岗位，定为一级风险；对于潜在廉政风险较大、发生问题危害较重的职权和岗位，定为二级风险；对于潜在廉政风险较小、发生问题危害较轻的职权和岗位，定为三级风险。从风险点数量、风险发生几率、危害程度、形成原因等方面，综合分析评估，确定A、B、C三级风险岗位。对于查找界定的廉政风险点，经组织审核后，在一定范围内公示，接受群众监督，听取群众意见，再次充实完善，经单位主要负责人审核确认后，建立廉政风险信息档案。
（三）执行阶段（6月初—8月中旬）
针对查找到的廉政风险点，制定完善的防范措施，落实工作责任，形成风险定到岗、制度建到岗、责任落实到岗的廉政风险防范机制，通过前期预防、中期监控和后期处置，完善惩防体系建设。
1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求，广泛开展师德师风和廉政工作公开承诺。要求公开承诺到每名服务对象（每一名学生、每一位家长）。对党员干部的思想道德风险，通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动，帮助党员解决困惑，缓解压力，筑牢思想道德防线。对制度机制风险，通过听证质询、推进校务公开、强化公开监督、强化单位内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险，除公开承诺外，还可通过述职述廉、民主测评等，充分发挥群众监督作用。
2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制；建立述职述廉、制度落实情况的自查机制；建立不定期的监督和通报机制，发挥好各类机制的纠错功能，及时发现苗头性、倾向性问题，确保各项前期预防措施落实
3.后期处置。对在中期监控中发现的问题，及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪，通过责令整改等措施进行纠错制止，避免问题进一步恶化。
（四）评估阶段（8月中旬—9月中旬）
对廉政风险防范管理情况进行自我评估，评价主要内容包括风险点查找情况、防控措施落实情况、日常检查情况、民主测评情况和述职述廉情况等。采取内部评价和外部评价相结合的形式，一是在单位内部和服务对象中广泛征求实施廉政风险防范管理的意见和建议；二是采取座谈、评议等形式，组织教职工代表、支部委员、特邀监察员、上级对口科室、单位负责人、学生家长等对本单位廉政风险防范管理情况进行评价；三是接受上级廉政风险防范管理工作领导小组综合评估。
（五）修正阶段（9月中旬至11月底）
主要任务是对前期廉政风险防范管理情况，广泛征求的各种意见建议进行整理，进一步完善工作程序，调整风险内容和防控措施。
四、几点要求
一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义，党员干部要认真参加学习教育活动，带头查找风险点，带头制定防范措施，积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对中心校机关个人和各学校中层领导在廉政风险查找中，做出的防范承诺和整改措施落实情况，纳入全镇年终学校和个人考评内容；各学校教职工廉政风险防范管理实施情况纳入全镇党风廉政综合考核内容。
二是坚持统筹兼顾。正确处理好方案实施和推动各项工作的关系，把开展廉政风险防范管理工作，健全完善防范机制作为推动各项工作开展的重要动力，作为提升党风廉政建设的重要机遇和加强廉政文化建设的重要内容，进一步激发全体干部教职工的积极性、主动性，做到“两不误、两促进”。
三是注重活动实效。各学校要结合工作实际，认真查改，务求实效。每个
干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个节点，围绕是否存在风险，存在什么样的风险，怎样有效地预防风险等问题，制定工作计划，扎实有效推进，确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的单位和个人，中心校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找，切实整改，直至达成要求效果。
二零一一年四月十六日
廉政风险防范管理工作方案(篇5)
办公室廉政风险点防范管理工作方案
为不断完善惩治和预防腐败体系，努力拓展从源头上防治腐败工作领域，有效防范办公室工作中的廉政风险和监管风险，结合办公室工作实际，现就办公室廉政风险防范管理工作制定如下方案。
一、工作目标
办公室主要负责机关文书、信息、统计、保密、档案、信访、政务公开、行政接待，以及机关各科室、直属局、事业单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全市党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕文印管理、统计数据管理、劳资人事、信访保密等要害部位、关键环节，综合运用教育、制度、监督、改革等措施，集中力量抓好防范管理，从源头上杜绝不廉洁行为的发生和防范管理风险。
二、办公室廉政风险点及其表现
1.在文件运转管理方面，存在未及时将文件报送领导审批、转发各单位、机关科室承办、督促各单位、机关科室按时办结及文件在多环节运转后去向不明等风险。
2.在印章使用管理方面，存在未审批盖章和以信函交换的方式传送印模时不派员监印致使印模丢失、失控的风险。
3.各项业务统计数据在没有对外公开前，存在被个别人或单位获取利用的风险。
4.在档案管理工作中，存在违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险。
5.在调研、会议、培训等事务性支出和项目经费使用方面，有扩大支出范围、虚列支出的风险。
⒍滥用职权。封官许愿、买官卖官，搞权钱交易、权权交易；违反干部人事工作规定，为跑官要官的人说情、打招呼，联系和引见有关人员；徇私舞弊，以权谋私，在干部工作中为本人、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾；在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。
⒎用人失察。考核考察不够深入和准确，工作走过场，对干部综合评价不够全面，对干部“以才掩德”没有及时发现，导致“带病提拔”、“带病上岗”；在公务员录用等工作中实地考核失察，留有隐患。
⒏工作失职。干部人事政策法规不熟，政策把握不准，工作把关不严，不能坚持原则和标准；在有关工作中掌握标准差异较大，造成不公平；因疏忽违反工作程序，或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度，造成不良影响或后果；调研不够全面深入，工作不够严谨细致，责任心不强，工作拖拉，办理不及时。
⒐监督不力。干部监督管理工作中，监督失之于宽、失之于软，不能及时发现问题苗头；对拉票贿选等问题不能及时发现、报告、制止；对群众反映的线索不能及时调查处理。
⒑行为失范。违反干部人事工作纪律，在干部工作中跑风漏气，泄露未经批准对外公开的信息；拉帮结派、搞亲亲疏疏；收受他人贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证，参加可能影响工作的宴请、旅游和其他消费娱乐活动；接受单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。
⒒缺乏敏锐性。在政治思想工作中，可能存在政治敏锐性不强，不能及时了解广大干部职工思想动态的现象，不能为党组提供及时有效的决策参考。
三、廉政风险点防范管理措施
对上述廉政风险点，要综合采取加强教育、合理分权、完善程序等多种措施，进行有效防范。
（一）文件运转管理
1.针对未及时将文件报送领导审批的风险点
防范管理措施：（1）办公室工作人员快速浏览文件，根据文件时限要求区别处理。对急件单独处理，快速准确登记后报送办公室主任审批。（2）完善与局领导、各科室文件运转联系沟通机制，密切关注文件去向。
2.针对未及时将文件转发承办各单位、机关科室的风险点
防范措施：(1)在登记领导批示意见后，按照局领导的批示意见，及时转发相关各单位、机关科室签收、承办、不延误。（2）办公室工作人员在文件送出合理时限内要与承办各单位、机关科室联系，掌握文件运转情况。对可能需由有关单位、机关科室办理的特急件，在报送局领导审批的同时，与有关承办单位、机关科室提前沟通，请其先行做好相关准备工作。
3.针对未督促相关单位、机关科室按时办结的风险点
防范管理措施：（1）严格办文时限方面的规定。（2）文件上加盖限时办件章，要求承办各市区局、机关科室按时限要求办理并报办公室。（3）在市局OA系统设计文件督办提示系统。
4.针对在文件多环节运转后去向不明的风险点
防范管理措施：（1）办公室工作人员在市委、市政府收发室领取文件时，与文件收发清单仔细核对，从源头上防止文件缺失。（2）严格执行文件签收制度，及时与局领导、各科室沟通，跟踪文件办理流程，做到当日文件当日清。对于机要件，局领导批示有关单位、机关科室负责人阅知的，局机要文件专管员要将文件亲送有关单位、机关科室主要负责人，并在办公室等候，各单位、机关科室主要负责同志阅毕后即收回妥善保管。
（二）印章使用管理
1.针对未审批盖章的风险点
防范管理措施：（1）按照党政机关印章管理有关规定，进一步明确印章管理的使用。（2）对印章使用实行登记备案制度。
2.针对印模丢失的风险点
防范管理措施：（1）确定专人负责印章管理，确保印章安全和公文质量。
（三）各项业务统计数据管理使用
针对未经批准数据被别人（单位）获取利用的风险点
防范管理措施：（1）制定统计数据使用审批单，其他部门单位、机关科室需要相关数据，首先要填写审批单，根据数据涉及的内容，报办公室负责人或分管领导审批。（2）对未公开的数据，使用和储存必须物理隔离，对其中重要的数据，安排专人负责管理。
（四）档案管理工作
针对违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险
防范管理措施：（1）严格按照档案查询、服务收费的有关规定，向社会提供档案查询服务。（2）严格按照档案管理规定，档案及时入库、登记备案，加强档案的日常管理维护。
（五）劳资人事工作
针对滥用职权、用人失察、工作失职、监督不力、行为失范、缺乏敏锐性的风险
⑴认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规，《公务员法》及其配套法规，坚持德才兼备、以德为先的用人标准和注重实绩、群众公认的原则，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。⑵建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。完善考核内容，改进考核方式，细化考核标准，坚持走群众路线，强化考核结果运用。⑶严格履行干部人事工作程序，不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定。⑷坚持民主、公开、竞争、择优的原则，增强干部工作的透明度和公开性。⑸认真贯彻民主集中制原则，加强党内民主监督，充分发挥干部监督工作联席会议制度的作用。⑹加强自身作风和纪律建设，进一步规范选人用人行为。⑺增强政治敏锐性，加强思想政治工作。
四、具体工作要求
推进办公室廉政风险点防范管理意义重大、任务艰巨，要按照市局党组的统一部署，精心组织，周密安排，狠抓落实。
（一）加强组织领导。廉政风险点防范管理是一项全新的工作，加强组织领导是关键。把这项工作摆在重要位置，列入议事日程，建立健全工作机制，办公室主任为第一责任人，副主任负责分管业务工作负分管责任，切实做好办公室廉政风险点防范管理的组织、协调、实施、考核等工作。
（二）认真组织实施。组织办公室全体人员学习上级相关文件精神，不断提高参与风险点防范管理工作的积极性和主动性。紧紧围绕办公室廉政风险点防范管理的热点、难点问题，进一步完善管理措施，健全工作流程，狠抓各项工作制度和防范措施的落实，督促各岗位严格按照风险点管理要求做好本职工作。
（三）明确工作责任。坚持“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层落实。办公室主任对廉政风险点的防范管理工作负全面领导责任。其他分管主任负责抓好分管岗位的廉政风险点的防范工作，确保落实到岗，落实到人。对落实不力、特别是发生违法违纪的人员，要严格追究责任。
(四)加强思想教育。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育，使全体干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立“立党为公，执政为民”的宗旨意识，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平，自觉做到廉洁自律。
(五)严明用人纪律。对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼，以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的，严肃批评教育，调离组织人事部门，造成严重不良后果的，要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对受贿卖官的，按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部，要坚决调离岗位，认真进行调查核实。遏止用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境。
附件：1.文件处理流程
2.用印流程
3.各项业务及数据统计运用流程
⒋干部选拔配备工作流程
⒌干部考核工作流程
⒍因公出国（境）人员备案审查工作流程
⒎因私出国（境）审批工作流程
⒏公章管理工作流程
⒐干部人事档案管理工作流程
⒑工资福利管理
⒒评选表彰工作流程
⒓行政惩处工作流程
⒔思想政治工作流程 附件1： 文件处理流程
按照通知到市委、市政府收发室收取文件
核对文件来文单位、份数 拆除信封，逐件登记
办件 阅件 急件 一般文件
主任审批
主任审批
报送分管副局长或局长阅知
有关单位、科室阅知 报送分管副局长或局长审示
呈送局领导
登记领导批示意见 转发单位、机关科室承办 相关单位、机关科室具体承办
转发单位、科室承办 单位、科室具体承办
呈送局领导 登记领导批示意见
分送相关市区局、机关科室阅知
风险点 风险点 风险点 风险点
附件2：
印章、印模用印流程
用印人员核对用印审批手续 从保险柜中取出印章或印模
经办人员在《用印登记薄》上按栏目要求逐项登记
现场手工用印 领取印模
确定专人负责印章管理，确保印章安全和公文质量。
风险点
风险点 风险点
附件3：
各项业务统计数据提供流程
各项业务统计数据 各单位、机关科室数据需求 其他部门单位数据需求
办公室
办公室对外提供（风险点）
附件4：
干部选拔配备工作流程
风险点提示：一是有可能严重违反干部选拔配备有关规定，导致封官许愿、买官卖官、跑风漏气的风险；二是有可能对干部“以才掩德”没有及时发现，导致“带病提拔”、“带病上岗”的风险。防范措施：
1、严格执行干部工作法定程序，严明纪律要求。
2、合理确定参加民主测评和考察谈话的人员范围，保障干部群众的知情权、参与权。
3、增强工作透明度，公开相关信息，杜绝暗箱操作。
4、畅通反映问题的渠道，自觉接受群众监督，对群众来信来电反映的问题，认真组织了解核实，对发现违反廉洁自律规定的实行“一票否决”制度。
5、坚持接受全局干部职工对各个工作环节的全过程监督。
研究制定干部选拔配备工作实施方案
民主推荐
纪检监察部门全程监督
组织报名
领导小组审定竞争上岗人选
笔试和面试
工作实绩评定和民主测评 党委决定考察对象人选
组织考察 党组决定拟任人选 拟任人选公示 党委决定任职人选
党委决定考察对象人选
组织考察 党委决定拟任人选 任职人选公示 党组决定任职人选 办理任职通知 选任 竞争上岗
资格审查 办理任职通知
附件5：
干部考核工作流程 制发考核通知 各单位做好考核准备 撰写工作总结和述职报告 召开考核测评会
进行考核谈话
确定考核等次
形成评价意见 考核结果反馈与运用
风险点提示：有可能存在考核不够深入和准确，导致对干部综合评价不够全面的风险。防范措施：
1、按《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》和《公务员考核规定》等要求，合理确定参加测评和谈话的人员范围，保障干部群众的知情权、参与权。
2、增强考核工作透明度，自觉接受群众监督。
3、由两人以上组成考核小组进行考核测评和谈话。附件6：
因公出国（境）人员备案审查工作流程 因公临时出国（境）人员备案审查工作流程
因公临时出国（境）人员备案 因公临时出国（境）人员审查 审核出国（境）任务审批件
审核出国（境）人员行政隶属关系、职级、原审查批件有效
期及文号
填制《因公临时出国（境）人员备案表》（一式两份）审核出国（境）任务审批件
审核出国（境）人员
行政隶属关系
出国人员所在单位填写《因公出国（境）人员审查表》（一
式两份）人事政工科审核 分管领导审批
《因公临时出国（境）人员备案表》、《因公出国（境）人员审查表》盖人事政工科公章，由人事档案归档
录入政审备案信息
办件归档
附件7：
因私出国（境）审批工作流程
因私出国（境）审批
本人申请
所在单位主要负责人意见
办公室审核
在职处级干部、离退休处级干部
在职科级以下干部 分管人事局长审核 市委组织部审批 审批意见反馈所在单位
办理因私出国（境）证照申请手续，按规定管理因私证照
录入因私出国审批信息
办件归档
根据人员调配、任免、离退等情况向威海市出入境管理局新增、变更或撤销国家工作人员因私出国境报备信息 附件8：
公章管理工作流程
一般情况 介绍信 申请使用公章 局领导签字批准 申请使用印章 办公室主任签字 局领导批准
印章保管人员核对
签字登记 加盖公章 印章保管人员
监印
风险点提示：滥用职权，擅自使用公章谋取不正当利益。防范措施：
1、在公章使用管理上，严格执行市局有关制度规定和人事政工科公章使用保管制度，指定专人负责保管本科公章；
2、用章时，经手人应签字登记，出示并留存办公室主任签字的原件。附件9：
干部人事档案管理工作流程
干部人事档案工作流程
严格遵守干部人事档案工作各项法规文件 档案接收 档案转出 材料归档 档案维护 档案使用
审核材料是否齐全 请转档单位补充材料 回执寄转档单位 录入档案转入信息 档案目录编号入库 收集档案材料归档 填制档案转递通知单 录入档案转出信息 转出档案、回执存档 审核材料是否完备 入档材料登记台账 材料归档
人员调配任免离退 调整档案目录、编号 档案整理、装订 查阅 借阅 复印 证明 附件10：
工资福利管理 调配通知 任免通知
根据工资文件核定基本工资
办公室主任
审批
报分管局长审批 通知财务或直属
单位执行
附件11：
评选表彰工作流程
提出表彰意见，建议报请市局党委审定
起草下发表彰工作通知 对上报材料进行审查
提出拟表彰意见，报市局党委审定
经市局领导批准印发表彰决定，发放奖牌、奖章和证书
立卷归档；建立跟踪联系制度
风险点提示：对各单位报来的材料审查不严，使不符合条件的个人或单位成为表彰对象；原则性不强，对说情、请客、“跑表彰要荣誉”的给予显失公正的照顾。防范措施：
1、严格按照程序办事，对有不同意见的推荐表彰对象，要认真进行调查核实，避免因主观武断、工作失察，造成被动局面。
2、重点审查征求纪检监察部门意见和履行公示情况。附件12：
行政惩处工作流程
群众举报、公检法机关通知、纪检部门告知、日常工作中发
现涉嫌违纪线索 单独或会同有关部门调查核实相关情况，提出调查核实报
告，按规定提出处理建议 处理建议报市局党委研究决定 党组决定给予处分、免于处分或撤销案件
按党委决定制发处理决定，按组织程序通知受处理公务员本
人
将处分决定归入受处分公务员本人档案
附件13：
思想政治工作流程
根据局党委的部署，结合形势任务的要求，把握思想政治工作的重点，指导各单位有针对性地开展工作
了解广大干部群众的思想动态，为党组决策提供参考 开展多种形式的思想政治工作，做到解决思想问题与解决实际问题相结合
广泛发动广大干部职工，共同做好思想政治工作，努力创造良好的环境
风险点：在政治思想工作中，可能存在政治敏锐度不高，不能及时了解广大干部职工思想动态的现象，不能为党委提供及时有效地决策参考。
防范管理措施：增强政治敏锐性，适时开展调查研究，广泛了解干部群众思想状况，为党组决策提供及时有效的依据。
廉政风险防范管理工作方案(篇6)
2012年廉政风险防范管理工作实施方案
为深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，贯彻落实朝阳区教工委、教委关于推进廉政风险防范管理工作的实施方案的文件精神，结合学校实际制定2012年廉政风险防范管理工作实施方案。
一、工作目标：
在巩固已有工作成果的基础上，对照（朝教党发（2012）5号文）中所要求的关键环节、防控重点、实施细则、基础工作、预警机制、监督机制等，进行补漏拾遗，继续加强预防制度建设，逐步建立完善制度保障、程序运行和有效监督体系，进一步提高廉政风险防范管理工作制度化、规范化、法制化水平。
二、实施重点
对照朝教党发〔2012〕5号文中的环节的内容及要求，进一步查找本单位开展廉政风险防范管理工作。
1、重点查找在“三重一大”、财务管理、招生考试、教育收费、采购、基建等方面容易产生的风险点。
2、深入查找各项预防制度措施是否健全完善；重点领域、重点工程、重点对象和重点环节是否到位。
3、在查遗补漏的基础上，进一步充实、完善、修正风险点，及时调整风险等级，进一步规范重点工作流程、完善制度措施。
三、实施步骤
1、结合工作实际，在进一步明确职责和权限的基础上，围绕查找风险点、制定完善相关措施。
2、对照六个环节的具体内容和要求，结合本单位的重点领域、重点对象和重点环节逐一排查廉政风险点，针对主要问题，在分析问题产生原因的基础上，有针对性地修改补充廉政风险防范的相关制度。
3、重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）、教育收费、出租出借管理、基建、财务支出管理等方面容易产生的风险点进行研究，针对权利运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，制定并完善相关制度。并对存在问题，提出整改措施。
四、主要措施
1、进一步制定完善规章制度与机制。结合本单位实际，构建预警提示、专项预警、诫勉警示、责令纠错的机制，制定具有可操作性的工作制度和实施方案，推动廉政风险防范管理工作规范有序进行。结合“风险点”的查找，防范措施的确立，逐步健全防范腐败制度体系。
2、结合岗位，逐级清权。编制职权目录，逐项列出权利行使依据、界限、程序和责任以及廉政风险等内容，分解给责任主体。
3、规范流程，明确全责。进一步完善运行机制，采取自上而下和自下而上相结合的方式，从行政管理事项、业务工作流程等方面，查找防范措施落实情况。
4、积极开展党组织工作，组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况，结合风险点进行查找，针对存在的主要问题完善相关制度。
5、加强管理，主管领导在继续履行好风险防范的领导、指导、组织、推进和监督检查等职责的基础上，要认真查找自己分管工作的风险点，有针对性地制定和落实防范措施，并实行党务公开、校务公开等，强化社会监督，动员社会力量一起防范本单位存在的廉政风险。
6、加强监督管理，完善“三重一大”实施细则，正确处理各方面关系，注重同落实党风廉政建设责任制、廉政风险防范紧密结合，要突出重点，紧紧抓住查找“风险点”这个关键环节，结合工作目标分解，结合岗位职责细化，认真查找岗位风险。采取并有针对性地制定防范措施。
五、加强组织领导
1.认真组织领导班子成员学习相关文件，结合单位实际制定《2012年廉政风险防控管理工作实施方案》。2.注重工作落实。完善“三重一大”实施细则，编制职权目录和权力运行流程图。
3.加强宣传教育。积极推进探索并扎实推进校园廉政文化建设，通过多种形式的宣传教育活动，引导党员干部增强群众观点，提高为群众服务的本领。
廉政风险防范管理工作方案(篇7)
根据《攀枝花市第二人民医院廉政风险防范管理工作实施方案》的要求，结合医务科实际工作制定如下实施方案。
一、实施意义
开展廉政风险预警工作是贯彻中央和医院“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉方针的具体体现，是保证医疗安全和干部成长的重要举措，是推进惩治与预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制规定的重要抓手。
二、实施范围
实施范围包括医务科干部及职员。重点是负责科研、教学、新技术、新项目、外出参会、进修学习、医疗质控、纠纷、投诉处理、三下乡、对口支援、行业作风管理的干部和职员。
三、工作目标
按照医院突出重点、务求实效的总体要求，2011年5月11日起医务科启动廉政风险防范管理工作，制定实施方案，6月份前填写完毕相关风险信息表格，使科室职工深入了解并认真落实廉政风险预警防范暂行办法中的规定，2011年9月进一步完善廉政风险预警防范机制，推进基建党风廉政建设工作。
四、方法步骤和时间安排
（一）传达部署阶段（2011年5月）。5月20日前召开科室会议，传达医院通知，布置廉政风险防范管理工作，明确任务，使职工牢固树立风险存在于基建工作管理过程中的意识，自觉做 好廉政风险防范管理工作。制定方案并按规定时间上报廉政风险管理工作办公室。
（二）查找确定廉政风险点阶段（2011年5月至2011年7月）。查找医务科内重点风险点和岗位风险点，明确责任人；根据医务科工作职能、岗位职责及工作范围，分析风险因素，对岗位风险点进行汇总填报。
（三）制定防范措施与公示阶段（2011年7月至8月）。根据医务科廉政风险点，制定有效的预警防范措施。加强日常道德和法律教育，从思想上筑起预防违法犯罪的钢铁长城，抵制住形形色色的诱惑，在各项管理工作中坚持原则，依法行政，秉公办事。健全学习制度，对职工和风险岗位工作人员进行正面教育，规范工作程序，认真落实医院党风廉政建设责任制，加强制度建设和创新，不断完善监督机制。
（四）自查整改阶段（2011年9月）。根据自查结果，纠正存在的问题，进一步完善工作程序，进一步加强制度建设和监督机制，确保廉政风险防范管理工作取得实效。
五、实施要求
加强领导，落实责任。将廉政风险防范管理工作列入议事日程，党政领导班子要带头查找廉政风险，带头制定和落实预警防范措施。始终坚持医务工作“两个中心”，即党风廉政建设和行业作风建设为中心，提高医疗质量、确保医疗安全为中心，根据医务工作不同进行分工，各负其责，互相协作，互相监督，认真 履行工作职责，严格遵守各项规章制度，公开、公平、公正、依法办事、依法行医，并在年度考核中进行总结。
医务科
2011年5月17日
廉政风险防范管理工作方案(篇8)
红旗镇岗位廉政风险防范管理工作
实施方案
为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深化从源头上防治腐败，使党员干部不犯错误或少犯错误，进一步增强我镇反腐倡廉工作实效，根据县委、县政府《关于深化廉政风险防控机制建设的实施意见》，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照以人为本和“三个更加注重”的要求，从关心、爱护干部出发，以岗位廉政风险排查为基础，以规范和制约权力为核心，以健全反腐倡廉制度体系为支撑，以考核评估和追究问责为手段，通过创新体制机制和方式方法，不断健全惩治和预防腐败体系，最大限度地降低腐败发生的风险，为加快建设“镇强、民富、景美、人和”的生态型现代化新兴滨湖城镇提供强有力的政治保证。
二、工作目标
建立一套上下联动、内外配合、人人参与，全面协调、组织严密、反应灵敏、实用高效的廉政风险防范机制；将廉政风险防范落实到行政管理、行政执法等具体工作岗位、责任人当中，提高领导干部的廉政风险防范意识，强化责任感和紧迫感；保护干部干净干事，使干部不犯或少犯错误，营造风清气正的环境。
三、实施范围
镇机关、事业单位全体公职人员，重点是中层以上干部。
四、主要内容
岗位廉政风险是指干部职工在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是针对党风廉政建设领域中可能发生腐败风险的系统管理过程，针对这些导致干部职工日常工作生活中可能出现或正在演化中腐败问题。根据各办公室工作岗位的特点，防范廉政风险的主要内容是：
1、以领导干部特别是主要领导干部为重点，加强职务风险防范；
2、以具有干部人事权和财物管理权的部门和人员为重点，加强岗位风险防范；
3、以具有行政执法权、行政审批权、行政收费权的部门和人员为重点，加强执法风险防范。
五、方法步骤
（一）宣传教育
各办公室要高度重视，统一思想，提高认识，切实做好宣传发动和组织学习工作。力求做到三个结合：一是要与学习实践科学发展观活动、贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》相结合。全面开展廉政风险防范管理学习讨论活动，充分认识开展这项工作的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立廉政风险自我防范意识，形成使广大干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，努力在“深化找、有效防、全面控”上下功夫，形成人人自觉参与、个个积
极投入的工作氛围。二是要紧扣具体工作、每个岗位、每个人员的实际，紧密结合当前工作任务和工作要求，对相关制度、管理机制进行梳理和完善，规范权力运行、提高制度执行力，用制度和机制预防风险的发生。三是要与加强机关作风建设相结合，要排查突出问题，整改不良之风，勤政廉政为民。
（二）风险排查
1、岗位职责梳理。根据岗位设置变化及上一年廉政风险发生情况，每年要对单位、内设机构及各类岗位职责重新进行一次集中梳理，把职责明确到岗位，明确到人，增强岗位人员的责任意识、履职意识。
2、廉政风险查找。在上一年廉政风险点查找的基础上，每年要根据各岗位人员变动、职责调整、工作变化等情况对风险点实行动态管理，不断拓展风险查找的广度、深度和透明度，特别是让管理对象参与岗位廉政风险点的查找，通过自己找、群众帮、领导提、组织审等形式及时发现新的风险点。
3、岗位风险公示。对每年新查找出的风险点要进行多种有效形式的公示，接受社会的监督，认真听取他们的意见建议，确保风险点找准、找实。
（三）风险防控
单位及内设机构和每个岗位的干部都要按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，对查找出的岗位、内设机构及单位三类风险，分一级、二级、三级，逐条、逐级进行风险评估。一级风险为发生机率高，或者一旦发生可能造
成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；二级风险为发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害的后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险；三级风险为发生机率较小，或者发生后可能造成一定后果的风险。各类风险点和风险等级确定后，要针对性地修改完善、建立制定各项具体防控措施和制度。
1、岗位风险防控。由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防控风险的具体措施，一般干部经所在单位内设机构主要负责人初审、分管领导审核、组织审定后，由镇纪委备案；中层干部经分管领导审核、组织审定后，由镇纪委备案；领导班子成员经组织审定后，由镇纪委备案。
2、内设机构风险防控。由内设机构对照本机构工作职责和相关的法规制度，针对单位内部人、财、物管理和行政审批、行政许可、行政处罚等重要岗位，对照职责定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险点，提出防范控制风险的具体措施，经分管领导审核、组织审定后报镇纪委备案。
3、单位风险防控。由党政领导班子围绕决策、执行过程中的关键环节，查找出本单位在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。
（四）绩效评估
每年底，镇纪委要对岗位廉政风险工作进行考核评估。
一是对开展工作情况进行考核；二是对风险点、风险等级、防范措施等进行评估或修正；三是总结提高，动态跟踪和管理，形成长效机制。
六、有关要求
（一）统一认识，加强领导。各办公室要把廉政风险防范管理工作作为一项政治任务纳入工作的总体规划，要认识到廉政风险防范管理工作是构建单位惩防体系的重要环节，要精心部署，抓紧抓好抓实。要坚持党委统一领导、“一把手”负总责，其他领导分工抓，纪检组织协调，全体干部广泛参与的领导体制和工作机制。
（二）健全工作机制，建立责任机制。把查找廉政风险点的任务分解落实到各岗位工作人员，按照权责分明的原则，落实责任分工，明确工作规范。建立奖惩机制，总结典型，把落实廉政风险防范管理工作情况纳入党风廉政建设责任制考核之中，作为衡量领导班子领导能力和绩效的重要方面，作为干部考核的重要内容，对落实任务不力、导致出现重大问题的，要追究有关领导的责任。
（三）精心组织，稳步推进。一是领导干部充分发挥表率作用。全体党员干部，特别是领导干部要作出表率，做到带头参加学习，带头查找风险点，带头制定和落实防范措施。二是统筹兼顾。要认真组织，精心安排，统筹兼顾，确保廉政风险防范管理融入日常工作中，做到“两不误”、“两促进”。
廉政风险防范管理工作方案(篇9)
会宁县残联关于开展廉政风险防控
工作实施方案
为进一步推进残联系统廉政风险防控管理，加快构建惩治和预防腐败体系建设，从源头上防止腐败工作领域，进一步健全和预防腐败工作体系，重点加强对权力运行的监督和制约，防止和化解廉政风险，保证权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全，根据县委、县政府统一部署和对全县廉政风险防控管理工作的有关要求，经理事会会研究决定，特制定本实施方案。
一、指导思想和原则
（一）认真组织我会干部职工学习县级部门相关文件要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕行政审批权、行政执法权、行政监管权、干 1
部管理权、财务管理权等措施，狠抓重点岗位，关键环节的防范管理工作，以注重教育、坚持预防为主、坚持突出重点、坚持制度防范为原则，最大限度的降低腐败风险，防止不廉洁行为发生，营造风气之气的良好工作环境。
二、工作措施
（一）做好宣传动员工作。（2012年6月）召开全体干部职工动员学习会议，重点宣传廉政风险防范管理工作指导思想、目标要求，主要内容，增强干部职工廉政风险意识，提高拒腐防变的自觉性和责任感，为更好的开展此项工作营造良好社会环境。
（二）建立健全管理机制，加强领导（2011年6月）。成立县残联关于开展廉政风险防控工作领导小组，加强对我会廉政风险防控工作的领导和监督。
（三）工作主要内容。一是排查廉政风险点（2011年4月）。对各工作岗位的职权集中进行梳理，编制职权目录，制定权力运行流程图，做到职责，职权明晰。二是对各股室、服务中心，特别是重点岗位和关键环节，按照岗位自查、分管领导评查，通过自身找，领导提，股室帮，群众议，集体定的形式，查找思想道德、岗位职责、业务流程和制度机制等方面认真排查风险点。三是针对岗位风险和单位风险制定防范措施（2011年5-6月），报单位领导小组审核后，以表格或流程图形式在单位公示栏内公示，并建立廉政风险档案库，将廉政风险和防控措施进行汇总，存入
档案库。四是监管运行工作（2011年7-8月）。首先实行分层管理：岗位风险由各股室负责人直接管理和负责；股室风险由分管领导直接管理和负责，单位风险由主要领导直接管理和负责。其次实行分级监控：单位、股室和岗位风险根据职能权力和风险大小，分为一级、二级、三级风险。一级风险由主要领导监控。主要指单位领导班子正职岗位，与经济发展和人民群众生产生活密切相关岗位，具有负责行政审批权和执法权的岗位，从事人事、财务、物质、采购、基建等管理岗位。二级风险点由分管领导监控，主要指具有一般经济管理、社会事务管公共服务管理职能的岗位。三级风险点由股室负责人监控，每个干部职工共同参与，指单位内部除去综上所述的其他岗位。五是按要求认真填制好单位、个人、股室廉政风险排查防范情况登记表。
(四)做好痕迹管理工作（2011年9-10月）。严格按照县级部门要求认真做好“五个一”：绘制一张图即廉政风险防范管理图；建立一个名册即廉政风险管理名册；设置一个桌牌；汇编一本制度；形成一套材料。
（五）做好总结工作（2011年10月）。年底对我会开展廉政风险防范工作进行认真总结，查找不足，整改提高，并将开展情况上报县纪委和县第八纪委监察室，接受县级部门监督检查。
附件：县残联廉政风险防控工作领导小组
二Ｏ一二年六月十八日
附件：
县残联廉政风险防控工作领导小组
组长：和永明县残联理事长
副组长：刘友军县残联副理事长
王安邦县残联副理事长
成员：刘兴伟县残联办公室干事
陆丽霞县残联办公室干事
张丽娟县残联会计
邴少芬县残联出纳
领导小组下设办公室，王安邦同志兼任领导小组办公室主任，刘兴伟协助做好领导小组办公室日常工作。
主题词：廉政防范工作实施方案
会宁县残疾人联合会2012年6月28日
廉政风险防范管理工作方案(篇10)
各分局、科室：
为了深入贯彻落实省、市工商系统党风廉政工作会议精神，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，通过完善廉政预警和防范机制，增强领导干部和各岗位人员的责任意识和廉政风险意识，经局党组研究，现特制定《××县工商局廉政风险防范管理工作实施方案》，请各分局（科室）认真贯彻执行。
一、指导思想和主要任务
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻落实××市工商局年初党风廉政工作会议精神，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败工作基本方针，切实抓好对干部队伍的教育、监督和廉洁自律，确保本局无职务犯罪和违纪违规行为发生，为实现“四个统一”、推进“四化”建设、达到“三个过硬”和促进××经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、廉政风险点及其等级确定
结合本局实际，将行政审批、执法监管、行政收费、人事管理、财务管理、办公用品采购、基建项目管理等重点岗位和环节纳入风险点进行重点防范。
根据本局岗位设置和岗位廉政风险评估，将本局岗位廉政风险等级分为执法监管、行政审批、行政收费、内务管理四类,两个等级。
三、廉政风险点防范措施
（一）加强组织领导
为加强廉政风险工作的监督，由___名外部义务监督员和__名内部监督员对此项工作的开展情况进行专项监督，同时成立工作领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组成员名单如下。
组 长：××（××县工商局党组书记、局长）
副组长：××、××、××、××（××县工商局党组成员、副局长）
成 员：各分局（科室）负责人
组长全面负责廉政风险防范管理工作；副组长负责分管口廉政风险防范管理工作各项措施的督导和落实；各成员负责抓好所属分局（科室）廉政风险防范管理各项工作。
领导小组办公室设在纪检监察室，负责全局廉政风险防范管理组织协调及日常工作。
（二）强化干部教育
各分局（科室）要围绕“转变观念、淡化权利、加强责任、强化服务”主题，深入开展世界观、人生观、价值观教育，采取上廉政党课、警示教育、学习党纪政纪条规和先进人物事迹、谈话提醒等方式，引导和教育全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观，筑牢防腐倡廉思想道德防线。
（三）完善干部管理机制
一是在分析不足和总结经验的基础上，对本局制度进行梳理和完善，特别是要进一步完善和健全《××县工商局干部管理规范》和《××县工商局干部绩效考核规定》，同时，要查找法律法规依据，进一步完善相关制度措施。二是各分局（科室）要结合本局确定的廉政风险点，围绕分局（科室）职能和岗位特点，进一步明确各岗位责任制，做到权责明确，既要利于工作开展，又要利于责任追究；三是发现问题，及时纠错和进行责任追究。包括发生廉政风险后“叫停”、“纠正”、“追责”三个环节；四是加强考核。将廉政风险防范管理工作列入到本局目标考核管理体系中，采取实地检查或重点抽查等方法，加强对廉政风险防范管理工作情况的检查，并将其作为分局（科室）和干部评先选优的重要依据，凡分局（科室）内发生不廉洁行为的，取消该分局（科室）和行为人评先选优资格，同时，给予责任追究。
（四）加强监督和防范
针对查找的廉政风险点，采取前期预防、中期监控、和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。
_、前期预防措施。主要是综合运用各种手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
_、中期监控机制。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。
_、后期处置办法。通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段，对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究，防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。
四、廉政风险防范管理的工作步骤和时间安排
（一）准备阶段（_月__日－_月_日）
根据市工商系统党风廉政工作会议精神，结合我局实际，制定方案，建立组织机构，召开工作动员会，部署工作。
（二）自查阶段（_月_日－_月_日）
各分局(科室)根据工作职责和工作任务、岗位职责，采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式，围绕决策、执行、操作管理过程，组织本部门干部职工全面、深入查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险，确定风险点，并将查找到的风险点登记汇总。
（三）实施阶段（_月_日－_月_日）
对照本部门查找到的风险点，有针对性地制定本部门和个人的防范措施，做到廉政风险清楚、防范措施有力，并认真组织实施，抓好落实。
（四）整改提高阶段（_月_日－__月_日）
一是各业务科室对开展此项工作的运行情况进行自我评估，总结经验，量化效果，查找问题，完善措施，撰写工作总结。二是领导小组办公室采取座谈、评议等形式，对各部门开展的工作运行情况、实际效果进行综合验收，对考核评定中发现的问题各部门要进行自我修正。
五、几点要求
（一）统一思想，提高认识。开展廉政风险防范管理工作，是拓展源头治腐领域、强化监督制约、实施保护干部的一项重要举措。衡量一个单位党风廉政建设的好坏，不仅要看查出了多少问题，更要看本单位不出问题。因此，教育和保护干部是廉政风险防范管理工作的最终目的。要通过开展廉政风险防范工作，促使全局干部职工健康成长，减少工作和生活中的失误，避免遭受人生挫折，防止走上弯路。
（二）加强领导，严密组织。在局党组的统一领导下，各分局（科室）主要负责人要承担起本分局（科室）“一把手”的责任，要把廉政风险防范管理工作放在突出位置，以高度的政治责任感和积极负责的态度，认真研究部署，做好思想动员，严密组织落实，形成全方位、立体式的廉政风险防范工作态势。
（三）突出重点，加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理，要充分体现每个岗位的不同特点，形成以人为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制，最大限度降低廉政风险，做到提醒在前、建章立制在前、约束在前，确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正，为干部构建保持清正廉洁的“防护网”。
（四）对确定风险点上的工作人员发生不廉洁问题的，各分局（科室）要迅速制止和纠错，并及时汇报，以免造成更加严重的后果。对不廉洁行为进行遮掩、袒护的分局（科室）负责人，局党组也将严肃追究责任。
廉政风险防范管理工作方案(篇11)
石党发【2011】50号
关于印发石河镇廉政风险防范管理工作实施方案的通 知
各党支部、镇直各单位：
现将《石河镇廉政风险防范管理工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共石河镇委员会
中共石河镇纪律检查委员会 二〇一一年四月二十日
石河镇廉政风险防范管理工作实施方案
为认真落实市委2011年33号文件精神，积极推进我镇反腐倡廉建设，将反腐关口前移，经镇党委会议研究，制定具体实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出构建惩治和预防腐败体系建设，按照预防腐败工作向专业化、规范化、法制化推进的要求，运用现代管理理念和科技手段，积极拓展从源头上防治腐败工作领域，推动我镇反腐倡廉建设深入开展。
二、廉政风险防范管理主要内容
（一）廉政风险防范管理的基本含义
廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，采取先期过滤、前期预防、中期监控、后期处臵、综合治理五项措施，按照计划、执行、考核、修正“四个环节”的循环管理方式，以年度或项目管理为一个周期，对预防腐败工作实施系统化管理的过程。其核心是将党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性，作为一种风险进行有效控制，防止和减少腐败行为发生。廉政风险防范管理，着眼于防范和关口前移，为预防党员干部腐败建立“防火墙”，为推进和落实惩治和预防腐败体系建设提供机制和抓手。
（二）廉政风险防范管理的风险种类
廉政风险防范主要是围绕廉政风险来开展防范和管理工作的。廉政风险主要包括思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险和外部环境风险等“五类风险”。
思想道德风险：主要体现在思想道德和作风两个方面。主要表现为放松政治理论学习和世界观改造，理想信念动摇；漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义；阳奉阴违、独断专行、弄虚作假；贪图享受、铺张浪费、骄奢淫逸等。
制度机制风险：主要体现在未将已有的制度机制内化为部门、单位内部的规范工作流程，没有找出权力运行各环节上制度机制不落实的症结。主要表现为不能适应改革发展和党风廉政建设的形势需要，未及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强、贯彻落实不到位；部分机制缺乏有效的工作措施。
岗位职责风险：主要体现在明确涉及人、财、物审批权力的各个岗位的权力行使规则，以及对岗位权力的有效监督上。主要表现为违反廉洁自律规定，利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，滥用职权；不履行“一岗双责”，失职渎职，不作为等。
业务流程风险：主要表现为业务流程设计存在缺陷、执行不力，评估衡量体系缺失、不能及时优化，导致效果与目标的偏离等。
外部环境风险：主要表现为行政管理对象和业务往来中可能对相关行政人员和主管人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行政人员和主管人员行为失范，构成失职渎职或权钱交易等严重后果的廉政风险。
（三）廉政风险防范管理工作的主要方法和步骤
廉政风险防范管理工作的主要内容是如何防范和控制这些风险不演变成违纪违法行为，其防范和控制主要分计划、执行、考核和修正四个环节来进行。
1、计划环节
（1）查找风险点。界定“五类风险”是开展廉政风险防范管理工作的基础，找准“风险点”是前期预防的关键。各单位根据腐败行为的变化特点，结合反腐倡廉工作实际，发动广大党员干部从单位工作职能、具体岗位职责、党员干部的思想道德、日常工作和生活中查找廉政风险的表现，通过界定“五类风险”，重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足。
（2）制定具体方案。各单位根据工作实际，将前期预防措施明确为具体工作任务，以监控和处臵为手段，制定实施中期监控和后期处臵的具体办法，做到责任到人、任务明确、机制健全，最终形成工作方案。
2、执行环节
分先期过滤、前期预防、中期监控、后期处臵、综合治理五个方面，对廉政风险防范管理的整个过程进行系统管理。
（1）先期过滤。在界定廉政风险点的基础上，通过开展形式多样的廉政教育和廉政文化创建活动，完善工作制度等措施，增强干部廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。
（2）前期预防。主要是在先期过滤的基础上，针对党员干部日常工作生活中可能出现的风险，综合运用谈心活动、办事公开、公开承诺、述职述廉、民主测评等各种前期预防工作措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，预防腐败行为的发生。
（3）中期监控。主要发挥好各类监督渠道的作用，通过利用民主生活会、群众评议、舆论监督、信访举报等方式为主的信息监测、有针对性的明察暗访、专项检查等，对党员干部的行为、制度机制落实、权利运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，形成对廉政风险的有效控制。
（4）后期处臵。主要是针对中期控制发现的问题，视情节严重程度，分别实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改三种措施，对存在风险的个人进行告诫，对前期预防不到位的单位进行督导，及时纠正工作中的失误和偏差，避免问题演化发展成为违纪违法行为。
（5）综合治理。结合深入学习实践科学发展观活动，针对后期处臵过程中纠正的错误偏差，建章立制、堵塞漏洞，努力创建有利于党员干部加强作风建设，提高综合素质的制度环境，建立工作长效机制。
3、考核环节
主要任务是对风险防范管理工作进行质量考核，采取定期自查、动态考核、年底评估等方式进行。全面系统的考核评估风险防范各项措施的落实情况。
（1）定期自查。将廉政风险防范管理作为评价落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的一项重要内容，纳入督查和考核之中，各单位和干部职工每季度开展一次自查。
（2）年底评估。建立考核评估档案，对各单位定期自查、阶段性检查和群众测评等情况进行登记，制定考核标准，量化考核结果。
4、修正环节
主要任务是改进和完善风险防范工作，根据考核结果，纠正存在的问题，改进防范措施，完善体系，启动下一个工作周期。通过考核阶段的综合评估，责令相关单位及时纠正存在的问题，并进行跟踪督导。每个周期结束后，及时总结工作经验，查漏补缺，进一步修正完善廉政风险防范管理工作。要优化防范措施，提高风险防范工作的效能，对新出现的风险点，要及时制定工作措施，确保风险防范工作长期有效。修正阶段结束时，形成下一计划阶段、执行阶段、考核阶段、修正阶段“四个环节”，使廉政风险防范管理工作进入新的工作流程。
三、开展风险防范的方法和步骤
（一）筹备启动阶段（４月20日――４月30日）成立廉政风险防范管理工作领导小组，制定廉政风险防范管理工作实施方案，安排布臵相关工作，广泛开展宣传活动。各单位结合实际，制定具体的工作方案，成立领导小组，做好准备工作，做到责任到人、任务明确、机制健全。
（二）查找风险点阶段（５月１日――５月10日）查找风险点是廉政风险防范管理的基础性工作，也是廉政风险防范管理工作的关键环节，必须紧密结合本单位和本人的实际，突出重点，围绕思想道德、制度机制、岗位职责，业务流程、外部环境五个方面，分三个层次，有选择有重点的查找廉政风险点。
1、查找领导班子风险，结合本单位特点，重点查找领导班子在贯彻民主集中制、“三重一大”（重大事项决策、重大人事任免、重大项目安排和大额资金使用）以及具有高风险业务方面存在的廉政风险点。
2、查找岗位风险。各单位负责人首先明确工作职责，组织党员干部对照各自的岗位职责和制度要求，全面查找个人在岗位职责、思想道德和外部环境等方面存在的廉政风险点。通过宏观分析、微观查找，认真研究工作流程和各个节点，查找有关工作岗位可能发生的风险。
查找风险点采取自己找、群众帮、领导提、集体定等多种方式进行。查找出来的岗位和领导班子风险点要经过领导班子审核把关，由本单位廉政风险防范管理工作领导小组进行登记汇总和建立台账，并进行公示。其中各站所长风险点与5月6日前上报镇廉政风险防范管理工作领导小组办公室审核。
（三）制定防范措施和健全完善相关规章制度（5月中旬至6月上旬）
各单位要紧紧围绕排查确定的风险点，认真落实执行环节要求的前期预防措施，有针对性的制定防范措施。个人岗位风险由在岗人提出具体防范措施，并报本单位廉政风险防范管理工作领导小组备案，同时以表格的形式在本单位进行公示。领导班子和领导干部防范措施分别由领导班子和领导干部本人制定，由党政主要领导把关。其中各站所和各站所长防范措施与5月20日前报镇廉政风险防范管理工作领导小组办公室审核、备案。
（四）组织实施阶段（6月中旬—8月中旬）
各支部和廉政风险防范管理工作领导小组按照执行环节中廉政风险中期监控机制和后期处臵办法，组织对审核后的防范措施进行实施和监控。各单位要建立监督监控信息台帐，切实加强对党员干部的监督管理。对监控中发现的问题，采取警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，及时纠正偏差，避免廉政风险演化为腐败行为。镇廉政风险防范管理领导小组定期或不定期的抽查，采取听汇报、查资料等方式，对各单位落实情况进行监督检查。各单位要做到岗位职责明确，主要风险清晰，防范措施有针对性，使预防腐败工作更加科学，规范力度进一步加大，提高改革创新意识，发现问题，研究问题，解决问题的能力。
（五）考核评估阶段（8月下旬—10月）
1、考核评估内容。主要包括三项内容：一是基础工作落实情况，包括机构是否健全、宣传教育是否到位、风险点查找是否准确、防范措施是否得力、制度建设是否完善等。二是效果是否明显，包括群众信访、群众投诉和违纪案件以及党员干部廉洁从政情况。三是本单位干部职工和群众评价情况，包括干部群众和服务对象满意度是否提高，是否促进了党群干群关系等。
2、考核评估方式。镇廉政风险防范管理领导小组将通过定期检查、重点抽查等方式，对各单位廉政风险防范管理工作开展情况进行考核评估。
四、健全组织机构
为保证我镇廉政风险防范管理工作顺利开展和各项措施的贯彻落实，成立石河镇廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责组织、协调、实施、指导、检查、考核等工作，组成人员如下：
组 长：（镇党委书记）
副组长：（镇党委副书记、镇长）
（镇党委副书记、人大主席）
（镇党委副书记、纪委书记）
成员：（镇党委委员、副镇长）
（镇党委委员、副镇长）
（镇党委委员、副镇长）
（镇党委委员、人武部部长）
（镇党委委员、副科级组织员）
（镇人大副主席）
（镇纪检干事、人事干事）（镇政府办主任、党委秘书）各党支部书记 领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，办公室主任由黄忠军同志兼任，负责组织协调各项工作的贯彻落实。
五、工作要求
（一）深入宣传，提高思想认识
廉政风险防范管理是推进惩治和预防腐败体系建设的一项重大举措，各单位要使广大党员干部充分认识开展廉政风险防范管理工作的重大意义，明确工作程序、工作方法，确保工作质量。
（二）强化监督，确保工作落实
各单位要结合工作开展的各个阶段和工作环节，采取多种方式，有针对性进行自查，及时发现问题，积极解决问题，不断增强廉政风险防范管理工作的时效性。
（三）总结完善，建立长效机制 各单位要根据工作实际，对已界定的风险，建立长效防范机制；对新的风险和发生多次的问题，及时制定有效的防控措施，加大风险防范管理力度。
主题词：印发件 实施方案 廉政风险 通知 抄送： 书记、镇长、领导小组各成员
石河镇党政办 2011年4月20日印发 共印汉文30份 存
（二）